《农村土地承包法》允许通过招标、拍卖、公开协商等方式承包“四荒”土地，也可将承包经营权折股分给集体经济组织成员后再承包或股份合作经营。无论是否承包，“四荒”土地可通过股份分红形式使集体经济组织成员获得利益，保护其权益并避免与非组织成员产生矛盾。承包时需注意保护生态环境，禁止开垦陡坡地、围湖造田等行为，采取水土保护措施防止水土流失，遵守相关法律法规。法律分析；荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”土地可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。