法律分析。土地管理法规定。农村宅基地上的民房，只能是同村集体内的农民互相购买。只能买小产权房。城市中非农业户口的持有人，在农村买到只能是小产权房，即也许可以弄到房产证，但不会有土地使用权证。没有法律保障，会有风险。农村买房协议保障不充分。目前到农村买房会签订房屋买卖契约书和公证书。可以证明房产的权属，但无法证明土地的权属。我国物权法遵循房地一致的原则，土地管理法规定农村宅基地使用权归本村集体内村民所有，所以，房屋买卖契约书和公证书的保证也不充分。法律依据。