参与人数累计达到20人即构成犯罪，参与者输赢大小不重要，只要参与次数多，不以为主要经济来源且未从中获利，不构成罪。根据最高和最高的解释，有组织地组织3人以上，抽头渔利达到5000元以上，赌资达到5万元以上，或者组织10人以上赴境外并收取回扣、介绍费，都属于聚众罪。法律分析；5000元，参赌人数累计达20人，即可认定犯罪，对于虽然多次参加，但输赢不大，不是以为生活或主要经济来源的或者行为人虽然提供赌场赌具，本人从未从中盈利的，都不能认定罪，其情节严重的可按治安管理处罚法有关规定处理。法律客观。