1、必须有捏造犯罪事实的行为。捏造犯罪事实是引起刑事追究的前提条件，捏造的犯罪事实是否可信，是否捏造了证据，不影响本罪的成立。2、必须有向国家机关或者有关单位告发的行为。“捏造犯罪事实”和“向国家机关或者有关单位告发”是构成诬告的两个客观必备要件，二者缺一不可。至于告发的形式可以是多种多样的，既可以是投递材料检举告发，也可以是向有关部门当面告发；既可以是向机关或者司法机关告发，也可以是向其他有关单位或者有关负责人员告发。3、如果行为人冒用他人的名义作案，实质上是一种特殊的告发形式，其目的仍然是诬陷他人，使司法机关信以为真，使他人受到错误的刑事追究，当然应当以本罪追究其刑事责任。本罪是行为犯，只要行为人以陷害他人为目的，实施了捏造犯罪事实并作告发的行为，就是诬告的犯罪既遂。