工伤职工对伤残等级结论不服，应通过复查程序解决，不能提起行政诉讼。复查由省级劳动委员会进行，其结论为最终结果。行政复议办法明确规定此类情况不属于行政复议范围，因此不能提起行政诉讼。劳动鉴定委员会不是具体的行政行为，伤残等级鉴定属于技术性和事业性工作。工伤职工可申请重新鉴定，但不能提起行政诉讼。法律分析；1、工伤职工对伤残等级结论不服，正确的做法应该是通过由下而上的复查程序，以保障鉴定工作的公正合理。即：如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服的，可以申请省级劳动委员会进行再次鉴定，省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。2、工伤职工对伤残等级结论不服，不能提起行政诉讼，理由如下：