擅自加层违法，违反了《中华人民共和国城乡规划法》，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方城乡规划主管部门责令停止建设。一、09年前的房屋不算违建。09年前的房屋拥有合法土地使用权的不属于违建。违法建筑是指违反法律、法规在城市规划区内，没有取得建设工程规划许可证或者违反工程规划许可证的规定建设的建筑，应由县级以上土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，恢复土地原状，可以并处罚款，给予行政处分或追究刑事责任。二、如何判定就违法建筑物订立的租赁合同的效力。