法律分析。没有办理营业执照从法律角度不能开公司，如果被查到，处理很严重。情节严重的，可构成非法经营罪 营业执照是企业或组织合法经营权的凭证。法律依据。《中华人民共和国公司法》。第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行规规定设立公司必须报经批准的，应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。