行政诉讼的被告是指被原告起诉指控侵犯其行上的合法权益和与之发生行政争议，而由人民通知应诉的行政主体。作为行政主体是不会被监狱羁押的。【本文关联的相关法律依据】。《中华人民共和国行政诉讼法》。第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。