利率过高时构成非法经营罪。押车放款，若其利率在法律允许的范围内，则不违法。但若其利率违反法律规定，严重扰乱市场秩序，则构成非法经营罪。一、非法经营罪概念特征。非法经营罪，是指违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或者其他买卖的物品以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营罪具有如下构成特征。1、本罪侵犯的客体是商品交易市场管理秩序。2、本罪在客观方面表现为违反国家规定，从事非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。具体表现为以下几种行为。（1）未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或者其他买卖的物品。（2）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及他法律、行规规定的经营许可证或者是批准文件。