法律分析：(一)按纳税人所属国税、地税管理分类。1、国税、地税共管户。指纳税人需要同时在国税、地税办理有关税务并接受国税和地税管理。2、纯地税户；指纳税人只需要在地税办理有关税务，受地税单独管理。一般在税种核定时，纳税人应缴纳的各项税种需要分别到国税、地税办理的即是国税、地税共管户，而涉及的税种只需要到地税办理的就是纯地税户。(二)把纳税人按年销售规模和企业会计核算水平分为。1、小规模纳税人；最新暂行条例实施细则第二十对小规模纳税人的界定如下：a、从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征销售额(以下简称应税销售额)在50万元以下(含本数，下同)的。