法律分析。根据问责主体，分为行政机关认定和追究的责任、权力机关认定和追究的责任、司法机关认定和追究的责任。法律责任的认定和追究，是由具有法定归责权的专门国家机关，依照法定程序，对因违法行为、违约行为或法律规定而引起的法律责任进行判断、认定、追究和减免的活动。在法律规范原理上使遭受损害之权益，与促使损害发出之原因者结合，将损害因而转嫁由原因者承担之法律价值判断因素，即为“归责”意义之核心。当公务员的违法行政行为发生以后，首先需要明确的就是由谁来认定和追究法律责任，只有明确了问责主体，才能使法律责任得以实现。认定公务员的法律责任并依法予以追究的，只能是具有归责权的专门国家机关。在我国有权代表国家认定和追究公务员法律责任的国家机关包括行政机关、权力机关和司法机关。法律依据。