可以由行规设定的有。1、直接涉及、公共安全、经济宏观、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动；需要按照法定条件予以批准的事项。2、有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等；需要赋予特定权利的事项。3、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业；需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。4、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项。5、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。6、法律、行规规定可以设定行政许可的其他事项。【法律依据】。《中华人民共和国行政处罚法》第十一条。