法律分析：扣留驾驶证属于行政强制措施。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条 行政强制措施的种类。（一）限制公民人身自由。（二）查封场所、设施或者财物。（三）扣押财物。（四）冻结存款、汇款。（五）其他行政强制措施。《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中，依法可以采取下列行政强制措施。（一）扣留车辆。（二）扣留机动车驾驶证。（三）拖移机动车。（四）检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量。（五）收缴物品。（六）法律、法规规定的其他行政强制措施。