（一）判断是不是非法集资，则要看是否使用诈骗方法非法集资，是否符合法律规定的非法集资诈骗情形。集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚；非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。看办会员卡是不是非法集资，就要看是不是以非法占有为目的，比如说办了会员卡交钱之后不归还办卡人或者是携款逃跑的，这种都是非法集资。除此之外，还会涉嫌职务侵占，严重的话是要坐牢的。一、非法集资立案追诉标准。标准如下：