法律分析。此次上海将使用权房限购纳入了普通住宅限购的范围，这次限购政策是针对了本市户籍家庭拥有两套及以上住房的，本市户籍单身而且年满十八岁的拥有一套住房的，以及本市非同一户籍的家庭成员的两名或两名以上的个人，不得再通过差价换房方式，取得公有住房承租权。对于使用权房来说，居住者只有居住权，没有占有、出售权，所以使用权房是不能上市交易的。法律依据。《上海市公有住房差价交换试行办法》 第五条 差价换房可以采取下列方式。(一) 公有住房承租权与公有住房承租权的交换。(二) 以公有住房承租权交换商品住房或者其他住房所有权。(三) 有偿转让公有住房承租权后，购买商品住房或者其他住房。