遗赠扶养协议中的扶养人要承担债务清偿责任。《中华人民共和国民法典》(2021年1月1日生效)。第一千一百六十二条执行遗赠不得妨碍清偿遗赠人依法应当缴纳的税款和债务。第一千一百五十八条自然人可以与继承人以外的组织或者个人签订遗赠扶养协议。按照协议，该组织或者个人承担该自然人生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。第一千一百五十九条分割遗产，应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务；但是，应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产。一、遗赠扶养协议构成要件有哪些。1)遗赠人和扶养人具有完全民事行为能力。2)当事人的意思表示真实、协商一致，协议条款完备，权利义务明确、具体、可行。3)遗赠的财产属遗赠人所有，产权明确无争议；财产为特定的、不易灭失。4)遗赠人的债权债务有明确的处理意见。