国家鼓励大学生创业的，不包括无偿创业。国家鼓励大学生创业的具体内容如下：1、提供税费减免。现在大学生们如果选择自主创业，从事个体经营，而且毕业两年内在工商部门进行注册登记就可以免收登记类的收费。这对于刚毕业的大学生来说是一个非常好的服务，也能够减轻创业者的压力。2、提供创业培训指导。刚刚毕业的大学生们在创业方面没有太多的经验，所以部门对于大学生创业也是提供了相关的培训，让创业者们有了更多的管理经验，大大提高了在市场中的竞争优势。3、提供大学生创业基地的扶持。现在很多的大学生们之所以选择自主创业，也是因为市场的就业压力比较大，创业也是就业的一种方式，现在相关的部门会对高校大学生们进行基础建设培训同时也有更多资金上的补贴。4、提供小额贷款贴息。