事实婚姻，指没有配偶的男女，未在结婚登记机关进行结婚登记，便以夫妻关系同居生活，群众也认为是夫妻关系的两性结合。根据《婚姻登记管理条例》规定，同居的时间如果发生在1994年2月1日该条例公布实施以前的，按事实婚姻处理，这种情况除非双方愿意补办结婚登记，否则只能到人民起诉，不能到婚姻登记部门办理协议离婚。法律依据。《中华人民共和国民法典》。第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民提起离婚诉讼。有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚。（一）重婚或者与他人同居。