捏造双倍借条提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为，算虚假诉讼。行为人构成虚假诉讼罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。相关法律规定；《刑法》第三百零七条，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。有借条没借钱的提起诉讼的是否构成虚假诉讼，有借条怎样认定虚假诉讼。有借条没借钱的情况下提起民事诉讼的，算虚假诉讼。所谓虚假诉讼是指自然人或者单位以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者侵害他人合法权益的行为。