抚恤金是给死者家属的，并不是死者的遗产，所以抚恤金是不能发生继承的，只能在死者生前供养的直系亲属之间进行分配，所以如果继子女在继父生前与继父形成了抚养关系的，则可以参与抚恤金的分配；反之没有形成抚养关系的，则不能参与抚恤金的分配。抚恤金在分配时如果法律法规对发放抚恤金有明确的给付对象，或者相关单位对给付对象有明确的规定，就应当按规定处理；如果对此没有明确的规定，则应当由死者近亲属和被扶养人的共有。一、老人抚恤金分配规定是什么。对抚恤金分割法律并无明确规定。抚恤金应该是老人所在单位等给予老人近亲属和被扶养人的生活补助费，抚恤金还含有一定精神抚慰的内容。抚恤金发生于老人死亡后，所以不属于遗产。由于抚恤金不是给予死者老人的，也不是死者老人生前的财产，故不属于遗产的范围，不能作为遗产继承。