土地征收是指国家为了公共利益需要，依法将农民集体所有的土地转化为国有土地，并给予合理补偿和妥善安置的法律行为。房管局在取得合法批准手续的情况下有权征地，征地程序包括拟订征用土地方案、审查报批、方案公告、征地补偿登记、制定征地补偿、安置方案、公告并组织实施征地补偿、安置方案，最后清理土地。法律分析；一、什么是征地；土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。现征地一般指征收。二、房管局是否征地的权利。房管局在取得土地合法批准手续的情况下有权征地。三、征地的程序；1.拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县或其土地行政主管部门拟订。