法律分析。扣缴义务人代扣代缴和纳税人自行申报，一直是个税的操作模式。不是最近个税新才有的东西。理论上讲个税纳税人都可以自行申报个税，而设置扣缴义务人代扣代缴是因为征管的需要，以工资薪金个税举例，试想如果每月工资不扣税，都把钱打你账上了，然后叫你自己主动交个税，你有多大积极性？ 国家到底能收到多少个税？ 所以出于征管便利的需要，设置了扣缴义务人代扣代缴。但是也是因为税法设置了扣缴义务人代扣代缴，比如工资直接扣了个税后发给你，导致不少人认为个税的事情是扣缴义务人的事情，是公司的事情，是会计的事责任。法律依据。《中华人民共和国税收征收管理法》。第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。