报案笔录是机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的情况进行问明并制作的一种手段，并不意味着已经立案。刑事案件的立案条件包括有犯罪事实存在、犯罪嫌疑人行为需追究刑事责任、属于该机关管辖范围。法律分析；报案笔录是立案前的一个程序，还不是正式立案。依据《机关办理刑事案件程序规定》第一百六十六条：“机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经核对无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时，应当录音或者录像。”由上述规定可见，报案笔录是机关调查取证的一种手段，并不意味着已经立案。机关会根据报警人反映的情况，依法审查、如果符合刑事立案的标准，才会立案处理。