储备用地是指政府根据国家储备用地管理办法规定，依法完成了收购的土地，再转化为国家储备用地的政府行为。土地储备的对象包括。1、国有土地使用者未按照土地使用权出让合同支付土地使用权出让金，应依法收回的土地。2、国有土地使用年限届满，被依法收回的土地。3、被依法没收使用权的国有土地。4、因用地单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的国有土地，或者是经核准报废的交通设施、矿场用地。《中华人民共和国土地管理法》 第四十五条 为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。（一）军事和外交需要用地的。（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的。