员工对绩效工资有疑议，财政能否强行发放工资。不可以。工资分配的原则；工资分配原则，是由立法确认的贯穿于整个工资制度的基本准则，是实现工资制度立法目的的核心组成部分。中国工资分配原则的确定，必须符合两项基本要求。运用工资这一物质利益杠杆，在全社会构建一种促使劳动者向社会多做贡献的激励机制，最终促进经济的发展。合理协调各种利益关系，使工资的分配不致造成其他不合理的社会现象，以实现促进社会进步的目的。按劳分配原则；该项原则存在的客观基础包括。在市场经济条件下的中国工资立法，确认用人单位享有完全的工资分配自主权。在中国以公有制为基础的市场经济条件下，按劳分配原则是工资分配的核心原则，中国劳动法的基本工资制度，就是依据这一原则建立的。