国家建设征用土地，应具有以下法律特征。(1)征地主体的唯一性。征地主体只能是国家，集体土地所有权向国家土地所有权的转化是在国家与集体所有者之间发生的法律关系。(2)征地行为的行政性。国家建设征用土地，是通过具体行政行为实现土地所有权的转换，双方地位不是平等的，被征用土地的集体经济组织府当服从国家需要，不得阻挠。(3)征地条件的补偿性。国家建设征均集体土地，篓对集体经济组织给予经济补偿。征用耕地的，补偿费用应当包括十地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。征用其他土地的，应当给予土地补偿费和安置补偿费。《土地管理法》第四十五条。为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。(一)军事和外交需要用地的。