聚众型犯罪不一定要有首要分子。聚众型犯罪是指聚集多人实施某一种犯罪行为的犯罪类型。与一般的共同犯罪相比尤其特殊的构成条件：第一、必须是三人以上。第二、参与者并非一律构成犯罪。第三、在实施犯罪行为前就实施了聚众、策划、商议、纠集人员等行为，属于事前有通谋的共同犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第97条规定，首要分子是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。聚众型犯罪的处罚方式分为三种。1、凡是参加聚众犯罪的人均构成犯罪。2、部分参与人员构成犯罪的聚众型犯罪，即只有一部分参与聚众犯罪的人构成犯罪。