纳税额下降的原因可以从多个方面进行深入分析，其中税收减少是其中一个重要的根源。税收减少可能是由于经济衰退、税收优惠政策、税收征收效率低下等原因导致的。经济衰退会导致企业盈利能力下降，从而减少纳税额；税收优惠政策的实施可能导致一部分企业享受减税或免税待遇，减少了纳税额的产生；税收征收效率低下意味着无法有效地收取应纳税款，从而减少了实际纳税额。因此，要解决纳税额下降的问题，需要综合考虑经济发展、税收政策和税收征管等方面，采取相应的措施来促进经济增长、优化税收政策和提高税收征管效率。中央与地方留成不同，一般中央企业全部归中央，地方企业六成归中央国税征收的项目有。1.增值税。2.消费税。3.海关代征的增值税、消费税、直接对台贸易调节税。