法律分析。1、新审批的宅基地。如果是新申请建造房屋，必须将老的房屋宅基地退还给村集体，否则新的宅基地是不能确权的。如果想给新宅基地确权，也要通过分户(父母与成年儿女分立户口)来确权。2、修建在农村规划范围外的房屋。各个地方都有农村居住区的规划区域，农民建房要在规划的区域内，否则政府部门是不给确权的。3、改变宅基地使用性质。农民申请的宅基地只能用来建造房屋，如果用作其他用途，不能确权。4、买卖得来的宅基地。农民只拥有宅基地的使用权，买卖宅基地的行为不具备法律效力，所以，不能确权。5、宅基地存在归属争议、手续不全。只有争议解决或补全手续后，政府才会给予确权。