法律分析。12345服务热线各地情况都不同，一般由各地市设立，所设立的方式不同，一般包括电话12345、网络12345等方式。12345服务热线一般用于。1、对行政职能职责、规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询。2、对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议。3、对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助。4、对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报。5、对部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。注：各地实际不同，以当地文件为准。法律依据。