没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效，行政处罚无效是指行政执法机关作出的具体行政行为，因具有明显瑕疵或具备法定无效条件，而不发生法律效力的情形。行政处罚涉及到对公民的人身权、财产权和法人的财产权的限制或剥夺，这些权利都是受宪法和法律保护的权利，没有法定依据，任何机关和组织不得限制和剥夺。处罚法定是行政处罚所应遵循的一项基本原则。行政处罚法规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。处罚法定原则主要包括四个方面的内容。1、处罚设定权法定。处罚设定权法定是指哪些法律规范可以设定行政处罚及其设定哪些种类的行政处罚必须按照法律的规定进行。