起初，朱元璋并未意识到科举制度的局限性，误以为它能够选拔出能够真正治理地方的精英人才。然而，科举的结果却让他大失所望，发现大多数科举出身的官员“语言华丽，行动无力”。这导致他暂停了科举，转而恢复了元末实施的“举荐制”，强调以德行为选拔官员的首要标准，同时将文艺作为次要考虑。朱元璋之所以恢复“举荐入仕”制度，有两个原因。首先，他意识到科举选拔出的官员在实务方面能力不足，难以胜任。其次，基于历史经验，他深知有能力调动社会资源的人如果与政府作对，将产生巨大危害。历史上，察罕帖木儿和扩廓帖木儿就是这样的例子，他们的影响力甚至可以与皇权抗衡，给明朝带来极大困扰。