在法律层面，《中华人民共和国刑法》规定了罪的构成要件和刑罚，并没有“聚众罪”这一罪名。对于开设赌场的行为，《中华人民共和国刑法》也设有相应的罪名和刑罚。《最高人民、最高人民关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》进一步明确了“聚众”的定义，其中包括以下几种情形。1.组织三人以上，抽头渔利数额累计达到五千元以上的。2.组织三人以上，赌资数额累计达到五万元以上的。3.组织三人以上，参赌人数累计达到二十人以上的。4.组织十人以上中国公民赴境外，并从中收取回扣或介绍费的。以上法律条文和解释为判断和处理犯罪提供了明确的法律依据。