具体而言，12毫米的下限是基于护轮轨维护的最低标准，而25毫米的上限则体现了对机车车辆安全通过的充分考虑。这种精细的设计不仅提升了铁路运营的安全性，也确保了乘客和货物运输的可靠性。此外，这样的高度设置还便于维护人员进行日常检查和必要的调整，以保持道岔的正常运行。因此，通过合理设置道岔护轮轨的高度，铁路部门能够有效地降低潜在的安全风险，提升整体运营效率。这不仅是技术上的要求，更是对乘客安全的负责体现。未来，随着铁路技术的不断进步，这种高度控制标准可能会根据实际情况进行调整，以进一步提升铁路系统的安全性和舒适性。