境外退税主要是为了促进本国公民的海外消费和企业的海外扩张，提升国家整体的消费水平和国际竞争力。当本国公民或企业在境外消费时，他们需要按照当地的税法缴纳相应的税款。为了鼓励海外消费和投资，国家会出台境外退税政策，将已缴纳的税款部分或全部退还给消费者或企业。这种退税政策有助于减轻消费者的负担，提高消费意愿，同时也能够鼓励企业拓展海外市场，增强国际竞争力。具体来说，境外退税的实施方式可能因国家而异。有些国家会对特定的商品或服务实施退税，如旅游、购物、教育等领域的消费；有些国家则对所有境外消费实行退税。此外，退税的比例和额度也可能因不同的商品或服务、不同的消费人群而有所不同。一般来说，国家会根据自身的经济情况和国际竞争形势来调整和优化境外退税政策。