事实未清楚，是不能取保候审的。法律分析。根据相关法律规定，从办案机关来看，事实没有查清楚，就表示案情到底有多严重并未确定，取保一般是侦查机关完成调查之后才会考虑的。只要符合取保候审条件，就可以批准取保候审。因事实不清，证据不足，公安局办理取保候审是因为当事人因事实不清，证据不足而达不到逮捕条件，不能逮捕，但需要继续进行侦查，故而公安机关对犯罪嫌疑人决定予以取保候审。只有符合取保候审条件，就可以申请办理取保候审。取保候审适用条件有，可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。可能判处有期徒刑以上的刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的。羁押期限届满，案件尚未办结，需要继续侦查的法律依据；