第2种观点： 法律分析：生产销售劣药罪立案标准：第一、由于行为人的犯罪行为致使人员轻伤、重伤或者死亡的；第二、存在其他严重危害着人体健康的情况。通常情况下，生产销售劣药罪一般是指，违反国家药品管理法规，行为人由于生产销售劣药，严重危害人体健康的行为。我国刑法对生产销售劣药罪的立案标准作出了明确的规定。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百四十二条 生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。药品使用单位的人员明知是劣药而提供给他人使用的，依照前款的规定处罚。有前款行为，同时又构成本法第一百四十一条、第一百四十二条规定之罪或者其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚