若钢厂明文规定放假期间严禁员工入内充电并得到所有员工承认和理解，那么员工的频繁出入有可能触犯企业内部法规。但如钢厂无任何限制性条款或员工返厂充电并未对企业的正常运转产生负面作用，一般来讲不会构成犯罪行为。此外，充电操作是否存在安全隐患，比如是否违反了消防安全法规等因素都需一并列入考虑。倘若充电违规导致安全事故发生，相关人员将可能面临法律责任的追究。综上所述，对于这种行为是否正当应结合钢厂的具体规定、行为带来的后果及其适配的法条要求来做出全面评估。