关于城投公司的归属，答案是明确的，它属于国有企业。中国城投建设集团有限公司，由财政部、国资委和部等国家部委共同出资建立，这就确立了其国有企业身份。总部设在北京，核心企业中国城投建设有限公司成立于1979年，其历史渊源可以追溯到直属的全民所有制企业——中国第二机电设备有限公司。中国城投集团的业务聚焦于多个领域，特别是和社会资本合作（PPP）项目的投资与开发，包括城市综合体投资、产业园区建设和工程总承包。它在国际上也有所建树，得到了亚洲开发银行、非洲开发银行和国家进出口银行等金融机构的支持，参与了“一带一路”倡议的相关工程。