企业安全生产管理制度的核心在于建立全面、系统的责任体系，确保每个岗位和个人都承担起安全责任。安全生产责任制作为这一核心制度，它是企业岗位责任制不可或缺的组成部分，强调的是全员、全过程的安全管理，以预防为主导。安全生产责任制的核心内容是明确各级领导，特别是政府部门和企业一把手的首要责任，他们需要对安全生产负总责。每个层级的生产领导者，无论是对上级、对员工还是对自己，都必须承担起确保安全生产的职责。这种责任制要求企业实施以预防为主的策略，注重事前管理和风险防控，而非仅仅关注事故发生后的处理。