北京居住证/暂住证制度主要目的是对外来人口进行管理，二者属于一个范畴。而北京工作居住证制度主要是优化人才发展环境，提高城市的综合竞争力。工作居住证比居住证/暂住证所享受的权益要大得多，同时，申请条件要求也严苛的多。一、北京暂住证、居住证、工作居住证分别是什么。1.北京暂住证是什么。暂住证制度是北京1986年实施的对非本地户籍人口实施管理的主要办法。暂住证是外地来京人员（不包含港澳台人员和外国人）在北京临时居住的合法身份证明。自2009年起，暂住证的办理实行自愿原则。2.北京居住证是什么。居住证是取代暂住证的，来京人员（不包含港澳台人员和外国人）在京居住和参与本市社会事务的身份证明。不同于暂住证制度，居住证制度明确规定了持有者可享的公共服务和便利。