扩展资料。清华创立背景：在光绪三十年至三十一年间（1904-1905），美国政府因认为“所收庚子赔款原属过多”，决定退还部分赔款。徐世昌主张将此款用于开发东北，袁世凯主张用于实业，而清政府外务部右侍郎的梁敦彦则力主用此款开办学堂。梁敦彦的主张与美国政府计划相吻合。1908年，梁敦彦代表清政府与美国签约，中国自1909年起每年选派100名留学生赴美学习，直至1940年。根据中美协议，清政府成立了“游美学务处”，梁敦彦还推荐同为第一批留美幼童的唐国安主持赴美留学事宜。1909年，清政府成立了游美学务处，负责直接选派学生赴美留学，并着手筹设游美肄业馆。唐国安参与了“庚款留美”的具体组织工作，担任外交部、学部所共属的“游美学务处”会办，进而成为清华学堂副监督、监督，最终成为清华学校第一任校长。