中央和地方政府在房地产调控中扮演不同的角色。中央政府在房地产调控中主要负责制定相关政策和指导思路，例如2016年发布的《关于进一步完善房地产市场体系的意见》等文件。而地方政府则需要根据中央政策在本地区制定具体的实施方案，包括限购、限贷、限售等措施。同时，地方政府还需要负责对房地产市场进行监管，遏制恶意炒作和价格波动过大等问题的发生。总体来说，中央政府和地方政府在房地产调控中形成了一个分工合作的机制，共同维护房地产市场的平稳运行。