1、招标文件中的数量注明是预估数，会存在一定的误差。因此，实际订单数量会略微偏离招标文件中的数量，但并不影响招标的公正公平。2、招标文件中注明的数量与实际订单数量存在较大误差，会影响招标的公正公平和诚信原则，但并不违反法律法规的规定。3、招标文件中直接注明以实际订单数量为准是合理的。例如，招标的是某个特定的产品或服务，实际订单数量会受到市场需求和供应的影响，而招标人需要以实际订单数量为基础来确定供应商的数量和价格。