此次政策整合了原有的三份文件——户口迁入、引进人才入户、积分制入户的内容，形成了一个全新的“1+1+3”入户政策体系，旨在明确迁入户的原则、条件、渠道及职责分工。旧的10号文件规定了8个入户渠道，新政策将其重新梳理，划分为引进人才类、积分制入户类和政策性入户类，分别针对三类人群制定管理办法。“1+1+3”政策体系中的“1”代表《关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见》，这是统领全市人口调控和服务管理工作的根本性文件，明确了总的理念和目标取向，以及主要的调控方式和管理手段。“1”的具体规定是《广州市户籍迁入管理规定》，旨在进一步细化和规范户籍迁入的管理。“3”类人群分别是通过引进人才入户、积分制入户和政策性入户的人群，每个类别都有专门的管理办法。