而非营运汽车则包括单位或个人所有的小型轿车或货运汽车，这类车辆主要用于内部使用，并非以出租拉货载人为盈利目的。对于个人所有的小型轿车，通常无需办理营运证和上岗证。然而，对于个人所有的货车而言，即使主要用于内部使用，也需要办理营运证及上岗证。如果在无法明确区分“自用”与“营运”的情况下，则需要缴纳营运费用。在实际操作中，如果一辆车辆原本是非营运性质，但后来开始用于营运活动，则需要按照营运车辆的标准进行管理，并补办相关手续。同样，如果原本为营运性质的小货车，开始转向非营运用途，则同样需要办理相应的变更手续，以确保符合现行法规要求。