对于城市低收入住房困难家庭，申请条件较为严格。首先，申请者需要符合2010年杭州市区经济适用住房的申请条件。其次，申请人及其家庭成员必须无房。对于大学毕业生和创业人才，申请条件包括：具有杭州市区常住城镇居民户籍，或者已办理居住登记并持有相应证件。此外，申请者需要拥有全日制普通高校本科（含）以上学历，或者中级（含）以上职称，或者高级（含）以上职业资格证书。申请者还需与市区用人单位签订一年（含）以上的劳动合同，并连续缴纳住房公积金或社会保险金12个月以上。同时，申请家庭的上年度人均可支配收入需低于24177.6元，这是2009年度城镇居民人均可支配收入的90%。最后，申请人及其家庭成员在市区范围内无房。