领土完整和国家统一。根据查询中国党新闻网获悉：我国的民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的一部分，民族自治地方的自治机关都是领导下的一级地方政权，都必须服从统一领导，我国明确规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分”。这两句话缺一不可，没有国家的集中统一，就谈不上民族区域自治，脱离国家集中统一，就不是我们所要实行的民族区域自治，没有国家的统一领导，没有国家的授权，民族自治地方的自治权就无法行使，因此，民族区域自治制度的前提和基础是领土完整和国家统一。