（一）向提起诉讼债务人不还债，债权人有权向提起诉讼，请求以其强制力迫使债务人还债。债务人下落不明时，债权人也可以像提起诉讼，但是被告就由债务人变成了财产代管人。这里可能有的人不是很明白，主要是对于债务的性质。一般的债务基本上没什么疑问，例如债务人失踪前因生意对外借债，到期应当偿还，只要以债务人财产能够清偿的，代管人不得拒绝。但是对例如赡养费和抚育费等与人身密切相关的债务，是否需要支付。这个问题的答案是肯定的，由代管人从失踪人的财产中支付。