公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以向行政机关申请复议。（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照，责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的。（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。（3）认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的。（4）认为符合法定条件申请行政机关颁发的许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的。（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的。（7）认为行政机关违法要求履行义务的。（8）认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。（9）法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。